По топику: да, полагаю, что Россия(РИ) воспринималась Европой как угроза.
Во-первых, из-за своей растущей военной силы и мощи(как главный победитель Наполеона), а во-вторых, в неподчинении духовном, т.е. идеологическом, как гегемон Православной церкви, невходящей в ареалы Западных церквей.  Тут даже не столь важно насколько верили, а наличие самого факта иной идеологической структуры. Что собственно подтвердилось и во времена СССР, когда такую структуру заменило учение коммунизма, как опять же противостоящее Западу.