Антон_ писал(а) 12.05.2018 :: 21:33:06:Постановление "Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперативов и укреплении общественной собственности" от 7 августа 1932 г. Где его подпись? Нету!
Хороший пример.
https://ru.wikisource.org/wiki/Постановление_ЦИК_и_СНК_СССР_от_7.08.1932_об_охране_имущества_государственных_предприятий,_колхозов_и_кооперации
И ведь действительно нет подписи Сталина только: Председатель ЦИК Союза ССР М. Калинин, Председатель СНК Союза ССР В. Молотов (Скрябин), Секретарь ЦИК Союза ССР А. Енукидзе.
Но есть письмо: Сталин — Кагановичу, Молотову
20 июля 1932 г. "Пишу вам обоим вместе, т.к. времени до отъезда фельдъегеря остается мало.... За последнее время участились, во-первых, хищения грузов на желдортранспорте (расхищают на десятки мил. руб.), во-вторых, хищения кооперативного и колхозного имущества. Хищения организуются глав[ным] образом кулаками (раскулаченными) и другими антиобщественными элементами, старающимися расшатать наш новый строй. По закону эти господа рассматриваются как обычные воры, получают два-три года тюрьмы (формально!), а на деле через 6—8 месяцев амнистируются. Подобный режим в отношении этих господ, который нельзя назвать социалистическим, только поощряет их по сути дела настоящую контрреволюционную «работу». Терпеть дальше такое положение немыслимо. Предлагаю издать закон (в изъятие или отмену существующих законов), который бы:
а)приравнивал по своему значению железнодорожные грузы, колхозное имущество и кооперативное имущество — к имуществу государственному:
б)карал за расхищение(воровство) имущества указанных категорий минимум десятью годами заключения, а как правило — смертной казнью;
в)отменил применение амнистии к преступникам таких «профессий»3. Без этих (и подобных им) драконовских социалистических мер невозможно установить новую общественную дисциплину, а без такой дисциплины —
невозможно отстоять и укрепить наш новый строй.
Я думаю, что
с изданием такого закона нельзя медлить".
Что же они и не медлили
Каганович, Молотов — Сталину
24 июля 1932 г.
Строго секретно.
Копия.
Шифром.
Сочи. Т. Сталину.
Выработали следующий проект постановления Президиума ЦИК СССР, использовали текст Вашего письма....Просим сообщить Ваше мнение1. № 59/1324/ш.
Сталин — Кагановичу
26 июля [ 1932 г.]
Здравствуйте, т. Каганович!
Письмо от 24/VII получил.
... Закон можно разбить на три раздела, из коих первый раздел будет трактовать о грузах железнодорожных и водного транспорта с обозначением] соответствующего
наказания, второй раздел будет трактовать о колхозном и кооперативном имуществе (собственности) с соответствующим наказанием, а третий раздел — об охране самих колхозов от насилий и угроз со стороны кулацких и других антиобщественных элементов с указанием, что преступления по таким делам, т.е. по последним делам, будут караться тюрьмой от 5-ти до 10 лет с последующим заключением в концлагерь сроком на 3 года и без права при
менения амнистии2. Я думаю, что по всем этим трем пунктам нужно действовать на основании закона («мужик любит законность»), а не на базе лишь практики ОГПУ, при этом, понятно, что роль ОГПУ здесь не только не будет умалена, а — наоборот — будет усилена и «облагорожена» («на законном основании», а не «по произволу» будут орудовать органы ОГПУ).... Понятно? В этом духе и надо изменить мои предложения, изложенные в предыдущих письмах.
Каганович — Сталину
27 июля [1932 г.]
...Видимо, посланный Вам нами проект декрета не совсем подходит. В Вашем письме, которое мы получили 25-го, Вы ставите вопрос шире. Мы пробовали сегодня перередактироватъ, но пока не вышло. Завтра еще раз
будем редактировать и потом пошлем Вам. Как важно было бы сейчас, т. Сталин, чтобы руководящие работники обкомов знали бы установки Ваших последних двух писем. В законе не скажешь всего, а ведь в Вашей постановке вопроса об охране и неприкосновенности общественной социалистической собственности, о роли государства и законов столько поучительного не только для областников, но и для тех, кто выдвигал практически лозунг об отмирании государства3.
Каганович — Сталину
2 августа 1932 г.
...Только что собрались специально для беседы по вопросу о проекте декрета. В проекте декрета объединены три раздела в духе Ваших указаний. Против третьего раздела вчера возражал...,* сегодня его не было, он уехал. Сомнения и даже возражения по 2-му и 3-му4 имелись также и у..,* но в
конце концов мы остановились на этом тексте в основном. Посылаю его Вам.
Сталин — Кагановичу
4 августа 1932 г.
Здравствуйте, т. Каганович!
1)Возвращаю проект декрета об охране общественной собственности с поправками и добавлениями. Как видите, я его немного расширил. Издайте его поскорее....
Каганович — Сталину
9 августа 1932 г.
...Здравствуйте, дорогой т. Сталин!
1) Декрет уже опубликован и произвел очень сильное и хорошее впечатление.
Сталин — Кагановичу
11августа 1932 г.
...Письмо от 9/VIII получил.
1) Декрет об охране общественной собственностй, конечно, хорош и он скоро возымеет свое действие. Также хорош и своевременен декрет против спекулянтов (он скоро должен быть издан). Но всего этого мало. Нужно еще дать специально письмо-директиву от ЦК к партийным и судебно-карательным организациям о смысле этих декретов и способах проведения их в жизнь. Это совершенно необходимо. Скажите, кому следует, чтобы подготовили проект такого письма. Я скоро буду в Москве и просмотрю1.
Инструкция по проведению закона об охране общественной собственности. (ПБ от 8.IX.32 г., пр. № 115, п. 5)
[...] б) — 1. В изъятие установленного порядка утверждения приговоров к высшей мере наказания, — приговора к высшей мере наказания по делам, предусмотренным декретом ЦИК и СНК СССР от 7.VIII. 32 г. об охране имущества и укреплении общественной (социалистической) собственности вступают в силу немедленно по утверждении их: а)Верховными Судами союзных республик — по делам, заслушанным в республиканских судах;
б)Верховным Судом СССР по делам, заслушанным транспортными судами и Военными Трибуналами;
в)Коллегией ОГПУ по делам, рассмотренным ПП.
Верховный Суд СССР и Верховные Суды союзных республик выносят свое решение об утверждении или отмене приговоров к высшей мере наказания в течение 48 часов по получении дела. Приговора к высшей мере наказания приводятся в исполнение немедленно по получении сообщения от Верховного Суда Союза ССР, Верховных Судов союзных республик и Коллегии ОГПУ об утверждении ими приговоров.
2.Обязать Верховный Суд Союза ССР и ОГПУ дважды в месяц
сообщать о количестве привлеченных по делам о хищениях, а также количестве осужденных по этим делам (с указанием примененной меры социальной защиты).2
3.Прекратить печатание в газетах отчетов о судебных заседаниях по делам о хищениях и сообщений о вынесенных приговорах.
РЦХИДНИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 13. ЛЛ. 99—100.
Протокол № 116.
А вот инструкцию фактические авторы того закона Сталин и Каганович подписали ...
Но разве важно - чьи там подписи - важно кто автор, организатор, руководитель, кто реально принимает решение.